聚眾斗毆相關(guān)規(guī)范整理
 

　　目  錄

　　一、現(xiàn)行有效的刑法規(guī)范

　　1. 關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）（2008年）

　　2. 網(wǎng)某甯等17人聚眾斗毆案（最高檢2010年指導(dǎo)性案例）

　　3. 關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見（2019年）

　　4. 關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）（2021年）
 

　　二、失效的刑法規(guī)范

　　1. 中華人民共和國(guó)刑法（1979年）

　　2. 關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定（1983年）

　　3. 關(guān)于當(dāng)前辦理流氓案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答（1984年）

　　4. 人民法院量刑指導(dǎo)意見（試行）（2010年）

　　5. 關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（2017年）
 

　　【現(xiàn)行刑法】

　　第二百九十二條【聚眾斗毆罪】聚眾斗毆的，對(duì)首要分子和其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，對(duì)首要分子和其他積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑：

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　?。ǘ┚郾姸窔藬?shù)多，規(guī)模大，社會(huì)影響惡劣的；

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　　聚眾斗毆，致人重傷、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。
 

　　【相關(guān)規(guī)范】

　　現(xiàn)行有效的刑法規(guī)范

　　關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）［最高人民檢察院、公安部2008年6月25日印發(fā)，公通字〔2008〕36號(hào)］

　　第三十六條［聚眾斗毆案（刑法第二百九十二條第一款）］組織、策劃、指揮或者積極參加聚眾斗毆的，應(yīng)予立案追訴。

　　【要旨】檢察機(jī)關(guān)辦理群體性事件引發(fā)的犯罪案件，要從促進(jìn)社會(huì)矛盾化解的角度，深入了解案件背后的各種復(fù)雜因素，依法慎重處理，積極參與調(diào)處矛盾糾紛，以促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見（最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2019年4月9日印發(fā)）

　　1．犯罪嫌疑人、被告人同時(shí)具有法定、酌定從嚴(yán)和法定、酌定從寬處罰情節(jié)的，量刑時(shí)要根據(jù)所犯具體罪行的嚴(yán)重程度，結(jié)合被告人在惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)中的地位、作用、主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素整體把握。對(duì)于惡勢(shì)力的糾集者、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的首要分子、重要成員，量刑時(shí)要體現(xiàn)總體從嚴(yán)。對(duì)于在共同犯罪中罪責(zé)相對(duì)較小、人身危險(xiǎn)性、主觀惡性相對(duì)不大，且能夠真誠(chéng)認(rèn)罪悔罪的其他成員，量刑時(shí)要體現(xiàn)總體從寬。
 

　　2．惡勢(shì)力刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理，并適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。對(duì)于犯罪性質(zhì)惡劣、犯罪手段殘忍、社會(huì)危害嚴(yán)重的犯罪嫌疑人、被告人，雖然認(rèn)罪認(rèn)罰，但不足以從輕處罰的，不適用該制度。　　

　　3．全部成員或者首要分子、糾集者以及其他重要成員均為未成年人、老年人、殘疾人的，認(rèn)定惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)時(shí)應(yīng)當(dāng)特別慎重。
 

　　4．惡勢(shì)力，是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
 

　　5．單純?yōu)槟踩〔环ń?jīng)濟(jì)利益而實(shí)施的“黃、賭、毒、盜、搶、騙”等違法犯罪活動(dòng)，不具有為非作惡、欺壓百姓特征的，或者因本人及近親屬的婚戀糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛、勞動(dòng)糾紛、合法債務(wù)糾紛而引發(fā)以及其他確屬事出有因的違法犯罪活動(dòng)，不應(yīng)作為惡勢(shì)力案件處理。
 

　　6．惡勢(shì)力一般為3人以上，糾集者相對(duì)固定。糾集者，是指在惡勢(shì)力實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)中起組織、策劃、指揮作用的違法犯罪分子。成員較為固定且符合惡勢(shì)力其他認(rèn)定條件，但多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)是由不同的成員組織、策劃、指揮，也可以認(rèn)定為惡勢(shì)力，有前述行為的成員均可以認(rèn)定為糾集者。
 

　　惡勢(shì)力的其他成員，是指知道或應(yīng)當(dāng)知道與他人經(jīng)常糾集在一起是為了共同實(shí)施違法犯罪，仍按照糾集者的組織、策劃、指揮參與違法犯罪活動(dòng)的違法犯罪分子，包括已有充分證據(jù)證明但尚未歸案的人員，以及因法定情形不予追究法律責(zé)任，或者因參與實(shí)施惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)已受到行政或刑事處罰的人員。僅因臨時(shí)雇傭或被雇傭、利用或被利用以及受蒙蔽參與少量惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的，一般不應(yīng)認(rèn)定為惡勢(shì)力成員。
 

　　7．“經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)”，是指犯罪嫌疑人、被告人于2年之內(nèi)，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，且包括糾集者在內(nèi)，至少應(yīng)有2名相同的成員多次參與實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。對(duì)于“糾集在一起”時(shí)間明顯較短，實(shí)施違法犯罪活動(dòng)剛剛達(dá)到“多次”標(biāo)準(zhǔn)，且尚不足以造成較為惡劣影響的，一般不應(yīng)認(rèn)定為惡勢(shì)力。
 

　　8．惡勢(shì)力實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)，主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事，但也包括具有為非作惡、欺壓百姓特征，主要以暴力、威脅為手段的其他違法犯罪活動(dòng)。
 

　　惡勢(shì)力還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等違法犯罪活動(dòng)，但僅有前述伴隨實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)，且不能認(rèn)定具有為非作惡、欺壓百姓特征的，一般不應(yīng)認(rèn)定為惡勢(shì)力。
 

　　9．辦理惡勢(shì)力刑事案件，“多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)”至少應(yīng)包括1次犯罪活動(dòng)。對(duì)于反復(fù)實(shí)施強(qiáng)迫交易、非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事等單一性質(zhì)的違法行為，單次情節(jié)、數(shù)額尚不構(gòu)成犯罪，但按照刑法或者有關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件的規(guī)定累加后應(yīng)作為犯罪處理的，在認(rèn)定是否屬于“多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)”時(shí)，可將已用于累加的違法行為計(jì)為1次犯罪活動(dòng)，其他違法行為單獨(dú)計(jì)算違法活動(dòng)的次數(shù)。
 

　　已被處理或者已作為民間糾紛調(diào)處，后經(jīng)查證確屬惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的，均可以作為認(rèn)定惡勢(shì)力的事實(shí)依據(jù)，但不符合法定情形的，不得重新追究法律責(zé)任。
 

　　10．認(rèn)定“擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合侵害對(duì)象及其數(shù)量、違法犯罪次數(shù)、手段、規(guī)模、人身?yè)p害后果、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、違法所得數(shù)額、引起社會(huì)秩序混亂的程度以及對(duì)人民群眾安全感的影響程度等因素綜合把握。
 

　　11．惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，是指符合惡勢(shì)力全部認(rèn)定條件，同時(shí)又符合犯罪集團(tuán)法定條件的犯罪組織。

　　惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的首要分子，是指在惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子。惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的其他成員，是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道是為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，仍接受首要分子領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮，并參與該組織犯罪活動(dòng)的犯罪分子。
 

　　惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)應(yīng)當(dāng)有組織地實(shí)施多次犯罪活動(dòng)，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施違法活動(dòng)。惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)所實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)，參照《指導(dǎo)意見》第十條第二款的規(guī)定認(rèn)定。
 

　　12．對(duì)于惡勢(shì)力的糾集者、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的首要分子、重要成員以及惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)共同犯罪中罪責(zé)嚴(yán)重的主犯，要正確運(yùn)用法律規(guī)定加大懲處力度，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)判處重刑或死刑的，堅(jiān)決判處重刑或死刑。同時(shí)要嚴(yán)格掌握取保候?qū)彛瑖?yán)格掌握不起訴，嚴(yán)格掌握緩刑、減刑、假釋，嚴(yán)格掌握保外就醫(yī)適用條件，充分利用資格刑、財(cái)產(chǎn)刑等法律手段全方位從嚴(yán)懲處。對(duì)于符合刑法第三十七條之一規(guī)定的，可以依法禁止其從事相關(guān)職業(yè)。
 

　　對(duì)于惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的其他成員，在共同犯罪中罪責(zé)相對(duì)較小、人身危險(xiǎn)性、主觀惡性相對(duì)不大的，具有自首、立功、坦白、初犯等法定或酌定從寬處罰情節(jié)，可以依法從輕、減輕或免除處罰。認(rèn)罪認(rèn)罰或者僅參與實(shí)施少量的犯罪活動(dòng)且只起次要、輔助作用，符合緩刑條件的，可以適用緩刑。
 

　　13．惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的首要分子檢舉揭發(fā)與該犯罪集團(tuán)及其違法犯罪活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的其他犯罪線索，如果在認(rèn)定立功的問(wèn)題上存在事實(shí)、證據(jù)或法律適用方面的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握。依法應(yīng)認(rèn)定為立功或者重大立功的，在決定是否從寬處罰、如何從寬處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪責(zé)刑相一致原則從嚴(yán)掌握?？赡軐?dǎo)致全案量刑明顯失衡的，不予從寬處罰。
 

　　惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的其他成員如果能夠配合司法機(jī)關(guān)查辦案件，有提供線索、幫助收集證據(jù)或者其他協(xié)助行為，并在偵破惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件、查處“保護(hù)傘”等方面起到較大作用的，即使依法不能認(rèn)定立功，一般也應(yīng)酌情對(duì)其從輕處罰。
 

　　關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）（最高人民法院 最高人民檢察院2021年6月17日印發(fā)  法發(fā)〔2021〕21號(hào)）
 

　　三、常見犯罪的量刑

　　（十七）聚眾斗毆罪

　　1.構(gòu)成聚眾斗毆罪的，根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：

　　（1）犯罪情節(jié)一般的，在二年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

　?。?）有下列情形之一的，在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：聚眾斗毆三次的；聚眾斗毆人數(shù)多，規(guī)模大，社會(huì)影響惡劣的；在公共場(chǎng)所或者交通要道聚眾斗毆，造成社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的；持械聚眾斗毆的。

　　2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)聚眾斗毆人數(shù)、次數(shù)、手段嚴(yán)重程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

　　3.構(gòu)成聚眾斗毆罪的，綜合考慮聚眾斗毆的手段、危害后果等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié)，以及被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素，決定緩刑的適用。
 

　　失效的刑法規(guī)范

　　中華人民共和國(guó)刑法[1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，1979年7月6日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)令第五號(hào)公布，自1980年1月1日起施行]

　　第一百六十條　聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　流氓集團(tuán)的首要分子，處七年以上有期徒刑。

　　關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定［1983年9月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò),1983年9月2日中華人民共和國(guó)主席令第三號(hào)公布施行］

　　一、對(duì)下列嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，可以在刑法規(guī)定的最高刑以上處刑，直至判處死刑：

　　1．流氓犯罪集團(tuán)的首要分子或者攜帶兇器進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，或者進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)危害特別嚴(yán)重的；

　　關(guān)于當(dāng)前辦理流氓案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答［最高人民法院、最高人民檢察院1984年11月2日，（84）法研字第13號(hào)］
 

　　一、怎樣認(rèn)定流氓罪？

　　依據(jù)刑法第一百六十條的規(guī)定，流氓罪是聚眾斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)，破壞公共秩序，情節(jié)惡劣的行為。《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》第一條第1項(xiàng)，是對(duì)刑法第一百六十條規(guī)定的流氓罪中的嚴(yán)重犯罪分子加重處刑的規(guī)定。

　　在刑法上，流氓罪屬于妨害社會(huì)管理秩序罪。流氓罪行雖然往往使公民的人身或公私財(cái)產(chǎn)受到損害，但它的本質(zhì)特征是公然藐視法紀(jì)，以兇殘、下流的手段破壞公共秩序，包括破壞公共場(chǎng)所的和社會(huì)公共生活的秩序。

　　刑法中列舉的破壞公共秩序的流氓活動(dòng)，“情節(jié)惡劣”的，就構(gòu)成流氓罪。

　　聚眾斗毆，一般是指出于私仇、爭(zhēng)霸或其他流氓動(dòng)機(jī)而成幫結(jié)伙地斗毆，往往造成嚴(yán)重后果。

　　尋釁滋事，一般是指在公共場(chǎng)所肆意挑釁，無(wú)事生非，進(jìn)行破壞騷擾。

　　侮辱婦女，一般是指用淫穢下流的行為或暴力、脅迫的手段，侮辱、猥褻婦女（包括幼女）。

　　其他流氓活動(dòng)，是指上面列舉的流氓活動(dòng)形式所不能包括的流氓犯罪行為。
 

　　二、怎樣區(qū)分流氓罪的罪與非罪的界限？

　　區(qū)分流氓罪的罪與非罪的界限，主要在于把流氓罪同一般流氓違法行為嚴(yán)格加以區(qū)別，而情節(jié)是否惡劣，是區(qū)分流氓罪的罪與非罪界限的關(guān)鍵。

　　聚眾斗毆情節(jié)惡劣構(gòu)成流氓罪的，例如：

　　1．多次聚眾斗毆的；

　　2．聚眾斗毆次數(shù)雖少，但人數(shù)多，規(guī)模大，社會(huì)影響惡劣的；

　　3．在公共場(chǎng)所或交通要道聚眾斗毆，造成社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的；

　　4．持械聚眾斗毆的；

　　5．聚眾斗毆造成人身傷亡或其他嚴(yán)重后果的。
 

　　尋釁滋事情節(jié)惡劣構(gòu)成流氓罪的，例如：

　　1．以打人取樂(lè)，隨意毆打群眾，或多次向人身、車輛、住宅拋投石塊、污物等，造成后果，引起公憤的；

　　2．在城鄉(xiāng)市場(chǎng)強(qiáng)拿硬要，欺行霸市，擾亂正常貿(mào)易活動(dòng)，引起公憤的；

　　3．在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的；

　　4．結(jié)伙哄搶、哄拿或任意毀壞公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　侮辱婦女情節(jié)惡劣構(gòu)成流氓罪的，例如：

　　1．追逐、堵截婦女造成惡劣影響，或者結(jié)伙、持械追逐、堵截婦女的；

　　2．在公共場(chǎng)所多次偷剪婦女的發(fā)辮、衣服，向婦女身上潑灑腐蝕物，涂抹污物，或者在侮辱婦女時(shí)造成輕傷的；

　　3．在公共場(chǎng)所故意向婦女顯露生殖器或者用生殖器頂擦婦女身體，屢教不改的；

　　4．用淫穢行為或暴力、脅迫的手段，侮辱、猥褻婦女多人，或人數(shù)雖少，后果嚴(yán)重的，以及在公共場(chǎng)所公開猥褻婦女引起公憤的。
 

　　其他流氓活動(dòng)情節(jié)惡劣構(gòu)成流氓罪的，例如：

　　1．利用淫穢物品教唆、引誘青少年進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)的，或者在社會(huì)上經(jīng)常傳播淫穢物品，危害嚴(yán)重的；

　　2．聚眾進(jìn)行淫亂活動(dòng)（包括聚眾奸宿）危害嚴(yán)重的主犯、教唆犯和其他流氓成性、屢教不改者；

　　3．不以營(yíng)利為目的，引誘、容留婦女賣淫，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　4．以玩弄女性為目的，采取誘騙等手段奸淫婦女多人的；或者雖奸淫婦女人數(shù)較少，但造成嚴(yán)重后果的；

　　5．勾引男性青少年多人，或者勾引外國(guó)人，與之搞兩性關(guān)系，在社會(huì)上影響很壞或造成嚴(yán)重后果的；

　　5．雞奸幼童的；強(qiáng)行雞奸少年的；或者以暴力、脅迫等手段，多次雞奸，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　凡構(gòu)成流氓罪的，應(yīng)依法予以刑事處分。對(duì)不構(gòu)成流氓罪但有一般流氓違法行為的，或者犯流氓罪情節(jié)輕微，不需要追究刑事責(zé)任的，可分別情況，由主管部門予以治安管理處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)或者作其他處理。
 

　　三、流氓罪和與其相近似的其他犯罪的界限

　　1．流氓罪與強(qiáng)奸罪的區(qū)別，另見《關(guān)于當(dāng)前審理強(qiáng)奸案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答》。

　　2．群眾中因民事糾紛而互相斗毆甚至結(jié)伙械斗，不應(yīng)按流氓罪處理。其中犯故意傷害罪（包括輕傷、重傷）、故意殺人罪、或故意毀壞公私財(cái)物等罪的，是什么罪就定什么罪。

　　3．流氓罪與擾亂社會(huì)秩序罪和聚眾擾亂公共場(chǎng)所、交通秩序罪有區(qū)別。煽惑群眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，分別構(gòu)成擾亂社會(huì)秩序罪（刑法第一百五十八條）和聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪（刑法第一百五十九條）。這兩種罪，依法只對(duì)首要分子追究刑事責(zé)任。
 

　　四、對(duì)兼犯其他罪行的流氓罪犯定罪和處罰

　　流氓罪犯兼犯殺人、重傷、搶劫、強(qiáng)奸和引誘、容留、強(qiáng)迫婦女賣淫，制作、販賣淫書、淫畫等罪行的，應(yīng)按數(shù)罪并罰懲處。

　　有的罪犯作案中的數(shù)個(gè)行為，不宜分別獨(dú)立定罪，可按其中的主要的罪行從重處罰。例如：在聚眾斗毆或?qū)め呑淌轮性斐伤溯p傷，搶奪或毀壞少量財(cái)物的，就以流氓罪處罰。因小事尋釁而故意殺人的，就以殺人罪處罰。
 

　　五、對(duì)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》第一條第1項(xiàng)，在辦案中的具體應(yīng)用

　　1．關(guān)于流氓犯罪集團(tuán)的首要分子，請(qǐng)參照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1984年5月26日下發(fā)的高檢發(fā)（研）12號(hào)《關(guān)于怎樣認(rèn)定和處理流氓集團(tuán)的意見》執(zhí)行。

　　2．“攜帶兇器進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的”，或者“進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)危害特別嚴(yán)重的”。
 

　　流氓罪的聚眾斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女，都可能發(fā)生“攜帶兇器進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重”的情況。攜帶兇器，是指攜帶匕首、刮刀等治安管制刀具和槍枝、鐵棍、木棒等足以致人傷亡的器械。對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)具體案件具體分析。攜帶并使用兇器，已造成重傷、殺人等嚴(yán)重后果的，應(yīng)與傷害罪、殺人罪并罰。雖未造成重傷、殺人后果，但情節(jié)嚴(yán)重的，如經(jīng)常攜帶兇器進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)，對(duì)群眾造成嚴(yán)重威脅的，或者攜帶并使用兇器，致多人受輕傷的，可以單獨(dú)按照全國(guó)人大常委會(huì)上述決定的第一條第1項(xiàng)判處。
 

　　“進(jìn)行流氓犯罪活動(dòng)危害特別嚴(yán)重的”：一般是指橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，進(jìn)行各種流氓活動(dòng)，民憤很大的；在集市、車站、碼頭、公園、影劇院等公共場(chǎng)所，或者闖入機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)、部隊(duì)營(yíng)房、公民住宅，以及在公共車輛上大肆進(jìn)行流氓活動(dòng)，造成社會(huì)嚴(yán)重不安，引起群眾強(qiáng)烈義憤的；用野蠻、殘酷的手段侮辱、猥褻婦女，后果嚴(yán)重、影響極壞的；對(duì)外國(guó)人或者勾結(jié)外國(guó)人進(jìn)行流氓活動(dòng)，政治影響極壞的；經(jīng)?；虼罅總鞑ヒx物品，利用淫穢物品教唆青少年犯流氓罪或聚眾進(jìn)行淫亂活動(dòng)，社會(huì)危害性很大的。
 

　　根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定第一條第1項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)上述兩種嚴(yán)重的流氓犯罪分子，都可以按照不同罪行，分別判處七年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑，直至判處死刑。這個(gè)量刑幅度較寬，在判決時(shí)應(yīng)根據(jù)具體案情區(qū)別對(duì)待，正確處刑，判處死刑的，要嚴(yán)格掌握。  上海刑事律師事務(wù)所