刑法修正案（十一）草案（下簡(jiǎn)稱修正草案）正在提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議中，這是1997年我國(guó)全面修訂刑法以來(lái)的第十一個(gè)刑法修正案。目的是，及時(shí)對(duì)刑法作出修改、補(bǔ)充，更好的順應(yīng)和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。上海出名刑事律師比如此次修正草案中做出的一些修改補(bǔ)充：

　　將高空拋物、暴力妨害公共交通駕駛等行為單獨(dú)規(guī)定為獨(dú)立的刑法罪名；嚴(yán)厲懲處非法討債行為，催收高利貸為業(yè)將入刑；完善破壞金融秩序犯罪，將非法吸收公眾存款罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年；將藥品“黑作坊”與生產(chǎn)銷售假藥罪規(guī)定同等處罰；拒絕執(zhí)行（新冠）疫情防控措施構(gòu)成犯罪； ……
 

　　一、“高空拋物”、“暴力妨害公共交通駕駛”單獨(dú)規(guī)定為獨(dú)立的刑法罪名；

　　以往，高空拋物、暴力妨害公交交通駕駛此兩種行為，根據(jù)不同情形、主觀惡行和危害程度，也可定罪處罰，罪名對(duì)應(yīng)是：以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、尋釁滋事罪等罪名而此次修正草案，提出將此二種行為單獨(dú)規(guī)定為獨(dú)立的刑法罪名，一方面進(jìn)一步具體化了行為方式和類型，再一個(gè)司法認(rèn)定過(guò)程中也將更加容易適用。同時(shí)“具體的罪名”還起到了更好的宣傳法治的效果。

　　并且，在定罪上也提出了“擴(kuò)大適用”：如果沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，高空拋擲物最高可判拘役6個(gè)月，而暴力干擾公共交通工具正常行駛最高刑罰有期徒刑1年。意味著有危險(xiǎn)性，即便沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，也可以定罪。
 

　　二、嚴(yán)厲懲處非法討債行為，催收高利貸為業(yè)將入刑

　　修正草案提出：

　　將采取暴力、“軟暴力”等手段催收高利放貸產(chǎn)生的債務(wù)以及其他法律不予保護(hù)的債務(wù)，并將以此為業(yè)的行為規(guī)定為犯罪，嚴(yán)厲懲處非法討債行為。也就是，采用暴力手段，催收高利放貸產(chǎn)生的債務(wù)，并以此為業(yè)的，將視為犯罪。在此前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問(wèn)題的意見》中，明確提出非法放貸可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，或者超越經(jīng)營(yíng)范圍，以營(yíng)利為目的，經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款，擾亂金融市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。而此次又將職業(yè)暴力催收高利貸債務(wù)的行為，規(guī)定為犯罪，可見法律堅(jiān)定不保護(hù)非法債務(wù)的鮮明立場(chǎng)。
 

　　三、非法吸收公眾存款罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年

　　修正草案還提出進(jìn)一步完善破壞金融秩序犯罪的規(guī)定：

　　將非法吸收公眾存款罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年。

　　上海出名刑事律師知道非法集資行為活動(dòng)中，有兩項(xiàng)常見高發(fā)罪名：集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪；

　　第一百九十二條 集資詐騙罪以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。第一百七十六條 非法吸收公眾存款罪非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

　　此次將非法吸收公眾存款罪的最高刑由10年，提到15年，進(jìn)一步縮小了兩罪之間的差距。

　　“縮小之后，司法人員適用也避免了很多困擾。案與案之間，或者同案的人與人之間，處罰懸殊的情況可能也會(huì)減少一些。”


       四、將藥品“黑作坊”與生產(chǎn)銷售假藥罪規(guī)定同等處罰

　　此外，修正草案還進(jìn)一步完善懲治食品藥品犯罪規(guī)定：

　　在藥品管理法對(duì)假劣藥的范圍做出調(diào)整以后，保持對(duì)涉藥品犯罪懲治力度不減，考慮到實(shí)踐中“黑作坊”生產(chǎn)、銷售藥品的嚴(yán)重危害，規(guī)定與生產(chǎn)、銷售假藥罪同等處罰。

　　也就是加大了對(duì)于實(shí)踐中，黑作坊生產(chǎn)銷售藥品的危害行為的懲治力度，以往涉及違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的行為，現(xiàn)在將之規(guī)定為犯罪（行為），規(guī)定與生產(chǎn)、銷售假藥罪同等處罰，而不再是一般的行政處罰。
 

　　五、拒絕執(zhí)行（新冠）疫情防控措施構(gòu)成犯罪

　　本次修正草案，還最快速度將新冠肺炎納入妨害傳染病防治罪的范圍中，可謂立法及時(shí)，響應(yīng)社會(huì)關(guān)切！

　　除以上，本次修正草案，還加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)，比如增設(shè)商業(yè)間諜犯罪、提高侵犯商業(yè)秘密罪入罪門檻、修改騙取貸款、票據(jù)承兌等罪名的入罪門檻等等。